2012年，一個互聯(lián)網(wǎng)風起云涌，豬都能“飛起來”的年代，一個中國正式進入了4G的年代，一個信息數(shù)據(jù)萌芽的時代……

2022年，一個數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的年代，一個5G應用規(guī)模化發(fā)展的年代，一個大數(shù)據(jù)做到精準防疫的時代……

十年間，通信產(chǎn)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展，也迎來數(shù)據(jù)安全的方興未艾。

《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》的相繼出臺，“國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制”的正式建立，構(gòu)建了國家數(shù)據(jù)安全法律框架體系和工作組織體系，打響了全面推進數(shù)據(jù)安全工作的發(fā)令槍。政府引導、行業(yè)自律、多方聯(lián)動的數(shù)據(jù)安全工作格局已初具形態(tài)。

從國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元，到制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法；從建立工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風險報送與共享機制，到深化電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)自評；從啟動工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點，到出臺加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理的系列政策文件；從信息數(shù)據(jù)只靠短信篩查，到大數(shù)據(jù)行程卡已經(jīng)為新冠肺炎疫情防控服務超過600億次……十年數(shù)據(jù)安全路，我國工業(yè)和信息化數(shù)據(jù)安全事業(yè)發(fā)展譜寫出瑰麗篇章。

政府引導：數(shù)據(jù)安全治理的“中國智慧”

在數(shù)據(jù)安全治理中，國家的政策引導起到至關(guān)重要的作用。十年來，數(shù)據(jù)安全治理過程中體現(xiàn)出的“中國智慧”也讓世界仰視。

據(jù)測算，2021年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.3萬億元，逐漸步入高質(zhì)量發(fā)展階段。2021年，工業(yè)和信息化部出臺了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快了信息基礎(chǔ)設施建設，開展行業(yè)示范應用，打造產(chǎn)業(yè)集群，取得了積極進展。其中，我國數(shù)據(jù)資源極大豐富，總量已位居全球前列。

“2018年以前，我們基本在致力于數(shù)據(jù)加密、解密、存儲安全等工作，這是數(shù)據(jù)安全1.0時代；在2018—2019年，Gartner提出數(shù)據(jù)安全治理框架，國家發(fā)布了數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型，2021年國家陸續(xù)發(fā)布《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等，標志著數(shù)據(jù)安全進入2.0時代，在這個時代，我們要站在國家安全和國際形勢的角度，數(shù)據(jù)不僅要安全，還要合規(guī)，并且合規(guī)是底線。未來3.0時代我們還要做好數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)流通安全等，確保我們在數(shù)字時代的世界競爭優(yōu)勢?！痹袊?lián)通大數(shù)據(jù)安全與合規(guī)部副總經(jīng)理劉險峰如是說。

工信部網(wǎng)絡安全管理局局長隋靜也在“2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會數(shù)字安全峰會”上公開表示，2021年國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元，并且創(chuàng)新推出12381涉詐預警勸阻短信系統(tǒng)，全國移動電話卡和互聯(lián)網(wǎng)賬號一證通查，累計攔截涉詐電話20億次，助力全國電信網(wǎng)絡詐騙立案數(shù)連續(xù)13個月同比下降。

行業(yè)自律：發(fā)揮行業(yè)組織自律職能，加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護

電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域是數(shù)字化的先鋒，也是新技術(shù)新應用的前沿陣地，面臨的數(shù)據(jù)安全風險復雜嚴峻，加強數(shù)據(jù)安全管理尤為迫切。在前些年應對數(shù)據(jù)安全風險、強化數(shù)據(jù)安全保障方面還存在諸多不足，例如：企業(yè)對數(shù)據(jù)安全工作的重視不夠、投入不足，重發(fā)展、輕安全現(xiàn)象仍較為普遍；數(shù)據(jù)安全人才培養(yǎng)體系尚不完善，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)尚處于孕育期等，這些問題亟需行業(yè)予以重視。

為切實做好電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護，持續(xù)提升行業(yè)數(shù)據(jù)安全治理水平，2020年工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局指導中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)組織自律職能，制定發(fā)布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全自律公約》，一是明確管理責任部門，制定管理制度規(guī)范；二是加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理和分類分級管理；三是深化網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評估；四是依法規(guī)范數(shù)據(jù)對外合作安全管理；五是建立完善用戶舉報與受理機制。

據(jù)悉，我國至今已累計組織中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、360、愛奇藝等133家基礎(chǔ)電信企業(yè)和重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署了《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全自律公約》。進一步強化行業(yè)自律和共治，促進企業(yè)自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策標準要求，加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護，共同營造健康安全網(wǎng)絡生態(tài)，助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

作為大數(shù)據(jù)專家，曾經(jīng)參與過數(shù)據(jù)安全立法工作的劉險峰回憶道：“印象最深的就是國力的增強對數(shù)據(jù)安全立法和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的根本性影響。其實關(guān)于數(shù)據(jù)安全相關(guān)立法很早就開始醞釀，十年前我參加立法的專家組討論，涉及“長臂管轄”等敏感問題，相關(guān)領(lǐng)導都建議審慎或者緩提，進展很慢。但隨著近十年來國際形勢的發(fā)展和我國綜合國力的增強，相關(guān)立法也主動對‘長臂管轄’等敏感問題提出明確要求，這十年的立法數(shù)量估計超過前十年總和”。

多方聯(lián)動：十年數(shù)據(jù)發(fā)展邁入“安全區(qū)”

十年間，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵引擎作用愈發(fā)凸顯。隨著《數(shù)據(jù)安全法》的頒布實施和國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制的成立，我國數(shù)據(jù)安全工作邁入新的歷史階段。

工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局副局長杜廣達在2022年世界電信和信息社會日大會“數(shù)據(jù)安全與治理論壇”上表示，電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作取得了良好的開局，但仍處于起步階段，加強行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理需要在已有基礎(chǔ)上，有計劃、有重點、分步驟推進工作。

互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)國家工程研究中心（ZDNS）副主任邢志杰表示，域名安全、網(wǎng)絡安全、信息安全，將貫穿數(shù)字經(jīng)濟的全產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅關(guān)系到政企的信息安全，還關(guān)系到國家安全和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的全局。唯有建立完整、相互支撐與融合的安全體系，才能真正筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的安全底座。十年間，從互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)資源層出發(fā)，到互聯(lián)網(wǎng)使用過程中的安全問題，再到數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)融合的安全，產(chǎn)業(yè)各方正在建立一套完整的安全體系，使我國數(shù)據(jù)發(fā)展真正邁入了“安全區(qū)”

隋靜表示，未來應完善制度規(guī)則，強化行業(yè)數(shù)據(jù)安全治理能力。強化數(shù)據(jù)安全頂層設計，完善配套政策和標準體系，加快建立數(shù)據(jù)分類分級保護、重要數(shù)據(jù)識別和目錄備案、跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全檢測評估等基本規(guī)則，壓緊壓實企業(yè)數(shù)據(jù)安全保護主體責任，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、安全企業(yè)等作用。政府、企業(yè)、社會協(xié)同聯(lián)動，合力筑牢作為新型生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)安全屏障。

現(xiàn)如今，再回首十年數(shù)據(jù)安全之路——披荊斬棘、一路高歌，未來定會譜寫出更加輝煌的瑰麗篇章。